La CEPAL indica que América Latina …###

La CEPAL indica que América Latina y el Caribe acaba de pasar por una nueva década perdida en términos de crecimiento económico, que se traduce en dificultades políticas y sociales…RECOMIENDA CONTINUAR TRABAJANDO…

EDICIÓN 156 | 2026

ENERGÍABolivia

En este marco, resume que para salir de la trampa de bajo crecimiento se necesitan políticas de desarrollo productivo que tengan a la transformación y diversificación productiva y el aumento de la productividad entre los principales medios para el incremento de los ingresos y del bienestar de la población.

Señala que un primer acercamiento diagnóstico a las políticas de desarrollo productivo en la región, y a su institucionalidad y gobernanza, muestra un panorama general caracterizado por altos grados de dispersión, fragmentación, descoordinación e inconsistencia temporal, y la utilización de mecanismos de financiamiento horizontales, con poca priorización de sectores, una débil gobernanza multinivel y una inclusión relativamente baja de actores de los sectores académico, privado y de la sociedad civil en el diseño e implementación de las políticas de desarrollo productivo.

“Además, en la actualidad, estas políticas en la región son, en gran medida, esfuerzos marginales que se gestionan mayoritariamente de forma centralizada, con poco protagonismo de los territorios. Por tanto, en general, se puede decir que las políticas de desarrollo productivo que se han implementado en la región distan mucho de la nueva visión que la CEPAL ha planteado para estas políticas”, precisa.

POLÍTICAS DE DESARROLLO PRODUCTIVO

Remarca que esta nueva visión de las políticas de desarrollo productivo considera la consolidación de gobernanzas eficaces, y va de la mano de instituciones públicas sólidas y capaces de generar altos niveles de coordinación y de trabajo en equipo y destaca que la aplicación de un enfoque territorial es también una particularidad de la nueva visión de las políticas de desarrollo productivo, junto con el desarrollo de enfoques de gobernanza experimentalista, multinivel y multiactor.

Hace notar, al respecto, que se ha presentado una serie de lineamientos que apuntan a acortar la brecha entre la nueva visión de las políticas de desarrollo productivo y el estado actual de estas políticas en la región, que permitan redireccionar presupuestos y prioridades políticas hacia la construcción de instituciones más integradas, formas de gobernanza de las políticas de desarrollo productivo como las aquí mencionadas y agendas, programas y proyectos que incluyan a una diversidad de actores relevantes de los ecosistemas productivos.

“…la región deberá seguir trabajando en una agenda a largo plazo para la mejora de los elementos fundamentales de la economía a fin de incrementar su productividad.”

MAYOR ATENCIÓN A ASPECTOS INSTITUCIONALES

“ Ahora bien, lo que aquí se ha presentado invita a prestar mayor atención a los aspectos institucionales y de gobernanza de las políticas de desarrollo productivo en la región, incluso en los ámbitos que hasta el momento no han sido lo suficientemente abordados, como los aspectos de organización industrial de la economía de la región, las políticas de competencia, las políticas de desarrollo productivo sostenible o economía verde, la posibilidad de la integración regional de las políticas de desarrollo productivo, el panorama de la asociatividad empresarial y el papel concreto de los sectores privado, académico y de la sociedad civil en las políticas de desarrollo productivo, entre otros temas que ameritan más atención y que constituirán parte importante de los esfuerzos de la CEPAL en los próximos años”, remarca en un momento de agudización de la crisis económica especialmente en países como Bolivia.

LOS DESAFÍOS

En esta misma línea destaca que es preciso puntualizar también que, para abordar los desafíos que supone acercar la política de la región a la nueva visión de las políticas de desarrollo productivo, en un contexto de restricción financiera que posiblemente no permita ampliar los esfuerzos fiscales a los niveles alcanzados por los países más industrializados, se necesita una férrea convicción y voluntad política para priorizar esfuerzos que apuntalen instituciones y mecanismos de gobernanza que sienten las bases para la adopción de políticas de desarrollo productivo más selectivas, legitimadas por los actores sociales (y, por ende, con capacidad para trascender períodos de gobierno) y más integradas entre sí.

Por último, hace notar que la región deberá seguir trabajando en una agenda a largo plazo para la mejora de los elementos fundamentales de la economía a fin de incrementar su productividad. Dicha agenda deberá incluir, entre otras cosas, la mejora de la productividad del sector público respecto de la provisión de bienes públicos (por ejemplo, salud y educación), los problemas de eficiencia generados por los altos costos de transporte en las ciudades, las agendas de infraestructura, el fortalecimiento institucional, la profundización de los mercados financieros y los marcos normativos del mercado laboral. Los países de la región deberán seguir trabajando en estos frentes al tiempo que amplían y profundizan sus acciones en materia de desarrollo productivo.

…para salir de la trampa de bajo crecimiento se necesitan políticas de desarrollo productivo…”

(*) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), América Latina y el Caribe ante las trampas del desarrollo: transformaciones indispensables y cómo gestionarlas (LC/SES.40/3-P/-*), Santiago, 2024.