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EDICIÓN-52 | AGOSTO 2017

El Secretario General del WEC, socializa un nuevo escenario energético como es el del Hard rock, caracterizado por poner barreras al comercio, a la integración regional y a las acciones en contra del cambio climático. Afirma que si bien no estamos en ese escenario a nivel global, hay señales que advierten que nos estamos moviendo en esa dirección…

1¿Resulta fácil para la industria de los hidrocarburos ser efi ciente, creativa y ahorrativa, en tiempos de crisis?

Está es una pregunta muy interesante, si miramos durante los años pasados lo que ha ocurrido con toda la innovación de la industria del shale gas y el shale oil, estamos hablando de una situación disruptiva que, para los jugadores tradicionales de la industria de los hidrocarburos, se tradujo en un momento de crisis. Sin embargo, ellos fueron capaces de adaptarse a las nuevas realidades, bajar los costos, y volverse más eficientes, pese a la presencia de los combustibles no convencionales. En este marco y a partir del último derrumbe de los precios del petróleo, hemos visto alrededor del mundo cómo los costos han bajado a una taza que antes no creíamos que era posible y, sin embargo, la industria sigue caminando.

2 El Gobierno de Bolivia ha dis puesto la creación de una ban da de precios para fiscalizar los costos operativos del sector de los hidrocarburos en Bolivia, como justamente ha señalado el vicepresidente Álvaro García, en la apertura del reciente congreso de la CBHE, ¿Cuál su opinión al respecto?

Generalizar es siempre un asunto muy delicado, cada país tiene sus propios retos y limitaciones que son muy específicos y, aunque es legítimo para un gobierno hacer las preguntas y precisiones que el vicepresidente hizo en el marco del X Congreso de la CBHE, es necesario crear puntos de encuentro. Por tanto, me parece importante que el vicepresidente también hubiera convocado a un diálogo para poder conversar sobre estos temas. Pienso que estas discusiones entre gobierno y sector privado son necesarias aunque van a ser críticas por que los temas de detalle y las especificaciones son generalmente asignaturas complejas. Por otro lado, y si bien la crisis ha exigido a nivel global reducir costos para adaptarse a la situación, las cosas no funcionan igual en todas partes. Uno no puede comparar, por ejemplo, un campo de exploración de Estados Unidos con uno en Bolivia porque la geología puede ser diferente, la logística y las reglas son diferentes también. Por tanto, muchas cosas específicas cambian, y la disponibilidad de equipos también pueden ser distintas y varía de un lugar a otro, al igual que la infraestructura logística. Por tanto, sugeriría mirar todo esto con mucho detalle.

3 El Consejo Mundial de la Ener gía han precisado tres escena rios: el escenario del Jazz moderno, de Sinfonía inacabada y de Rock duro dijeron, ¿cuál el escenario por el que más se inclina el Consejo, a modo de conducir el debate energético?

Tenemos dos escenarios que nos gustan ambos por distintas razones y, un escenario que, en verdad, no nos gusta. Los dos escenarios que nos agradan son el del Jazz moderno y el de Sinfonía inacabada, fundamentalmente porque tienen éxito en distintas áreas. Por ejemplo, el de Jazz, que es una escenario que está jalonado por las fuerzas del mercado, tiene un muy buen desempeño y es capaz de lograr las soluciones que tienen el menor costo; y eso tiene impactos positivos muy grandes para las personas más pobres de una sociedad. Hemos visto que en un mundo de Jazz, la electrificación avanza muchísimo aunque habrá que reconocer que este contexto no refleja un buen desempeño en materia de resiliencia y temas ambientales porque, seguramente, no está centrado específicamente en estos asuntos. Por el contrario, en el escenario de Sinfonía, que es un espacio donde el gobierno es quien proporciona las reglas, vemos que estos temas de resiliencia y ambientales, alcanzan mejores niveles de éxito. Sin embargo, sus tecnologías son un poco más costosas de las que vemos en el escenario del Jazz y esto se traduce en que el precio, la asequibilidad es un poco más elevada y eso impacta al punto que la taza de electrificación de los más pobres es más baja que en el otro escenario. Lo que nosotros tratamos de decir es cómo logramos encontrar resultados de éxito complementando ambos mundos. En la otra orilla está el Hard rock, un escenario que no nos agrada porque no logra ampliar los mercados para desarrollar tecnología y acuerdos de comercio. Se trata de un mundo donde hay barreras de comercio, no hay integración regional, y eso tiene impactos enormes en resiliencia, en los costos de tecnologías, en la seguridad energética y, seguramente, la tecnología no va a ser tan buena como en los otros escenarios donde si hay comercio. Al mismo tiempo, vemos que en este escenario los países no hacen parte de las discusiones climáticas lo que sin duda dificulta el desarrollo de las estrategias para poder afrontar los desafíos climáticos. Nosotros, como Consejo Mundial de la Energía, observamos estos escenarios a través de los ojos del Trilema Energético que implica seguridad energética, asequibilidad y sostenibilidad medio ambiental. Cuando miramos el escenario del Hard rock, lo que logramos apreciar es un contexto más complejo para la realización de estos objetivos pues afecta la parte de asequibilidad, es un escenario menos limpio ambientalmente y no guarda relación con acuerdos globales a favor del clima, lo que probablemente tendrá efectos incluso en la seguridad energética. Por estas razones consideramos vital el liderazgo de los gobiernos en temas de integración regional y de participación en los acuerdos de cambio climático. Sin un liderazgo comprometido de los gobiernos en la integración regional no se va a lograr superar la desconfianza política existente. De manera que, por un lado, estamos haciendo un llamado a los liderazgos gubernamentales y, por el otro, exhortamos a promover la innovación y la iniciativa tanto a nivel de ciudades como de proyectos y soluciones de energías renovables porque consideramos que esto va a ser clave en la promoción del suministro y uso sostenible de la energía en beneficio de todos.

4 ¿Considera que la tendencia va por esa dirección

El escenario del Hard rock es el escenario más nuevo que tenemos. De hecho, en los escenarios que publicamos en 2013 éste no existía. Empezamos a desarrollarlo alrededor de 2014-2015 cuando muchas de las cosas que describíamos en ese contexto, no pensábamos que en verdad fueran a suceder como es el caso del Brexit y el nuevo presidente de Estados Unidos, Donald Trump. Ahora estas son dos realidades puntuales que nos acercan al escenario Hard rock. Sin embargo, esto no quiere decir que estemos en un escenario de estas características, pero, pensamos que hay señales que advierten que nos estamos moviendo en esa dirección. Por tanto, hacemos un llamado muy fuerte a seguir trabajando en los temas de integración regional, cambio climático, e innovación tecnológica pues pensamos que las decisiones que vayamos a tomar hoy, afectaran nuestra vida en las siguientes décadas.

5  ¿Hay algo más que quiera preci sar?

Sólo mencionar que esta es la regiónAmérica Latina- donde los eventos climáticos extremos como El Niño tienen un impacto más fuerte y afectan los sistemas energéticos con mayor intensidad. Por lo tanto, insistimos que en estas condiciones, nunca ha cobrado tanta importancia la integración regional para hacer frente a los impactos del cambio climático y que al mismo tiempo tiene que ver con la producción, consumo, gestión y suministro de energía.

6 Una integración regional que tiene que ver con una integra ción energética…

En realidad, la energía tiene que ver tanto con una integración a nivel de infraestructura como con una integración institucional. Consecuentemente, podemos decir que hay distintos niveles de integración que hacen al mapa de la energía; están la integración a través de infraestructura, pero eso no es suficiente pues además se necesita una integración de las instituciones, donde se miren mercados conjuntos, que creen los incentivos para que esto funcione. Paralelamente, está el tema del dialogo pues es muy importante que los actores estén sentados y debatiendo estos temas: el gobierno, el sector privado, y los expertos y que no sea sólo una iniciativa de una vez; si no que estén comprometidos en un dialogo continuo. Un foro como el que acaba de promover la CBHE es el espacio ideal para apuntalar este tipo de encuentros y es, además, uno de los grandes compromisos y contribuciones del Consejo Mundial de Energía, abocado en proveer espacios para que el dialogo sea continuo, de largo plazo y permita un verdadero compromiso por parte de estas tres partes para avanzar en los temas mencionados.