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UN RECUENTO SOBRE LAS ENERGÍAS ALTERNATIVAS en Bolivia

 

Sergio Arnéz (*)

 

 

El año 2016 no se hizo todo lo que podía hacerse en materia de energías alternativas en Bolivia, subraya el presente artículo que, sin embargo, destaca la puesta en marcha de algunos proyectos con resultados concretos. Considera que en el campo normativo, “no hay nada nuevo”.

 

El año 2016 puede ser calificado como regular para las energías alternativas en Bolivia, pues aunque hay resultados visibles, no se hizo todo lo que podía hacerse. El resultado concreto más importante de este año fue la puesta en marcha de la segunda fase del parque eólico Qollpana de ENDE-Corani, la cual adicionó 24MW con 8 aerogeneradores de 3MW al parque existente (2 aerogeneradores de 1.5MW), haciendo un total de 27MW instalados.

Un evento importantísimo que fue originado por este proyecto fue la aplicación del Decreto Supremo 2048, emitido en 2014, el cual permite al Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) ofrecer pagos adicionales a los normales a los proyectos de energías alternativas, incluidos en el Plan Eláctrico del Estado Plurinacional de Bolivia 2025.

 

 

Con la aplicación de dicho Decreto, Qollpana II está recibiendo un pago de 54.74US$/MWh, en vez de aproximadamente 18US$/MWh que permite la normativa básica. Considerando que los 24MW de Qollpana II generaran aproximadamente 80,000MWh/año, el costo adicional de esta generación será de aproximadamente 2,900,000 US$/ año, que equivale a menos del 0.5% del monto que los consumidores finales del Sistema Interconectado Nacional pagamos anualmente por nuestro consumo de electricidad.

 

Efectivamente, este proyecto origina un incremento en la tarifa promedio al consumidor final, pero el mismo es tan pequeño, que es imperceptible. Incrementos de hasta 5% son imperceptibles. Por ejemplo, un consumidor de bajos recursos que normalmente paga 50Bs/mes, con un incremento de 5% pagaría 52.50Bs/mes; un consumidor de altos recursos que normalmente paga 800Bs/mes, con un incremento de 5% pagaría 840Bs/mes. Nadie siente la diferencia, debido principalmente a que el consumo y el monto facturado varían mes a mes.

 

...un consumidor de bajos recursos que normalmente paga 50Bs/ mes, con un incremento de 5% pagaría 52.50Bs/mes...””

 



Con un incremento de 5% cada año, que es imperceptible, se pueden hacer 10 Qollpanas cada año!!!....u otros proyectos que requieren un menor pago adicional, como los de generación en base al bagazo de caña de los ingenios azucareros. Siguiendo con el recuento de hitos del 2016, podemos destacar que los proyectos Planta Solar Fotovoltaica de Uyuni (Potosi) de 60MW y de Yunchara (Tarija) de 5MW, de la empresa ENDE Guarachachi, obtuvieron financiamiento del Banco Central de Bolivia (BCB) y también se firmaron los contratos de construcción. Se espera que la planta de Yunchara entre en servicio en Mayo y la de Uyuni en Noviembre 2017.

 

La Planta Solar Fotovoltaica en Oruro de 50MW, proyecto impulsado inicialmente por el Gobierno Departamental de Oruro y el Viceministerio de Electricidad con el apoyo de la Agencia de Cooperación Alemana (GIZ), también obtuvo financiamiento de la Agencia Francesa para el Desarrollo, de la Unión Europea y de la propia ENDE. Los parques eólicos El Dorado, San Julian y Warnes, todos en el departamento de Santa Cruz y cada uno de 25MW, impulsados por ENDE-Corani, también consiguieron financiamiento de la Coperación Danesa. Sin embargo, hasta fines de noviembre 2016 aún no habían noticias de una adjudicación para la construcción.

 

Los otros proyectos de generación solar y con biomasa de ENDE-Guracachi están finalizando los estudios TESA (Técnico, Económico, Social y Ambiental), para buscar financiamiento en 2017. Imaginamos que por la caída de los ingresos por la venta de gas natural, financiar estos proyectos desde el BCB u otras fuentes será más difícil que en los casos anteriores. Por ello, sugerimos a las autoridades viabilizar proyectos privados aplicando plenamente el Decreto Supremo 2049, incluyéndolos en la lista de proyectos que pueden acceder al pago adicional.

 

Otros proyectos pequeños pero importantes que están en construcción, con el financiamiento de la Agencia de Cooperación del Japon (JICA), es la Planta Solar de 315kW en el aeropuerto Viru Viru de Santa Cruz de la Sierra y la Planta Solar de 50kW en la Universidad Mayor de San Andres en La Paz.

 

En el campo normativo, lamentablemente no hay nada nuevo. En este aspecto, es bueno mencionar que en los países dignos de ser imitados, los Estados no ejecutan proyectos, sino que crean marcos legales que permiten a sus súbditos y a extranjeros aportar con su granito de arena en todas las aéreas. Los mecanismos que se están aplicando en la mayoría de los países del mundo, incluidos nuestros vecinos, para aprovechar todo el potencial posible de generación con fuentes renovables, son las subastas de suministro de electricidad, lo cual permite la asignación de recursos a los mejores proyectos privados y estatales, y el Net Metering, que hace atractiva la instalación de paneles solares en domicilios, comercios e industrias. Ojala en Bolivia se introduzcan estos mecanismos en 2017.

 

...los Estados no ejecutan proyectos, sino que crean marcos legales que permiten a sus súbditos y a extranjeros aportar...”

 



(*) Es ingeniero eléctrico formado en Alemania, con 20 años de experiencia en el sector eléctrico boliviano, en el área de generación de electricidad.